近日，中央紀委國家監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室干部在貴州省晴隆縣開(kāi)展鄉村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項整治調研。白永林 攝

習近平總書(shū)記在二十屆中央紀委二次全會(huì )上強調，制定實(shí)施中央八項規定，是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風(fēng)成俗，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。持續深化落實(shí)中央八項規定精神、糾治“四風(fēng)”，要堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。對此，黨風(fēng)政風(fēng)監督部門(mén)必須深刻體悟黨的十八大以來(lái)黨中央從制定落實(shí)中央八項規定開(kāi)局破題的戰略考量和深遠意義，深刻把握新征程上作風(fēng)建設新形勢新任務(wù)新要求，用好深學(xué)習、實(shí)調研、抓落實(shí)工作方法，在不斷巡堤檢修、培土加固中央八項規定堤壩上積極擔當作為。

堅持以政治建設統領(lǐng)作風(fēng)建設，為實(shí)現新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)提供作風(fēng)保障

黨的二十大擘畫(huà)了全面建設社會(huì )主義現代化國家、以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖。黨領(lǐng)導的社會(huì )革命邁上新征程，黨的自我革命必須展現新氣象，更要發(fā)揮好全面從嚴治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用，大力加強黨的作風(fēng)建設，以好作風(fēng)、好形象激勵擔當、凝聚人心?；仡欬h的百年奮斗歷程，從“三大紀律八項注意”到“延安作風(fēng)”，從“兩個(gè)務(wù)必”到“三個(gè)務(wù)必”，始終緊緊圍繞不同歷史時(shí)期黨的中心任務(wù)強化作風(fēng)保障，成為我們黨經(jīng)受各種風(fēng)浪考驗，不斷從勝利走向勝利的重要法寶。新時(shí)代十年偉大變革，以作風(fēng)建設開(kāi)啟全面從嚴治黨生動(dòng)實(shí)踐，以徙木立信之舉贏(yíng)得黨心民心，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣持續好轉，凝聚起上下一心、攻堅克難的強大力量，為實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標提供了堅強保障。踏上實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標新的趕考之路，要增強抓作風(fēng)建設的歷史自覺(jué)和政治擔當，牢記“三個(gè)務(wù)必”，踐行“三嚴三實(shí)”，鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，以作風(fēng)建設新成效為實(shí)現新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)助力護航。

以政治建設統領(lǐng)作風(fēng)建設要堅持從政治上看、從政治上抓，將政治標準和政治要求貫穿其中，把推動(dòng)全黨堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”作為首要任務(wù)，確保全黨統一思想、統一意志、統一行動(dòng)。要把作風(fēng)建設融入黨和國家工作大局，堅持黨中央重大決策部署到哪里，作風(fēng)監督就跟進(jìn)到哪里，從作風(fēng)看政治站位、政治態(tài)度、政治擔當。要聚焦習近平總書(shū)記重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況，檢查是否站穩政治立場(chǎng)、對標對表執行，是否作為第一議題、壓實(shí)政治責任，是否雷厲風(fēng)行、馬上就辦，堅決糾治跑偏走樣、有令不行、有禁不止等行為；檢查貫徹執行中是否做選擇、搞變通、打折扣，是否照抄照搬、上下一般粗等突出問(wèn)題，堅決破除作風(fēng)梗阻。要聚焦黨的二十大決策部署貫徹執行情況，開(kāi)展經(jīng)常性監督檢查，結合正在開(kāi)展的農村亂占耕地違規建房、違建別墅問(wèn)題整治等專(zhuān)項監督工作，推動(dòng)完善落實(shí)機制，健全臺賬管理、督查問(wèn)責、“回頭看”等制度，嚴肅查處執行不力、整改不到位背后的作風(fēng)問(wèn)題、責任問(wèn)題、腐敗問(wèn)題，以嚴明紀律整飭作風(fēng)，確保中央政令暢通。

保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，以釘釘子精神破解作風(fēng)頑瘴痼疾

習近平總書(shū)記在中央紀委二次全會(huì )講話(huà)中深刻分析了大黨獨有難題的形成原因、主要表現和破解之道。作風(fēng)建設是大黨獨有難題的重要方面，也是破解難題的重要保障。經(jīng)過(guò)十年努力，作風(fēng)建設取得顯著(zhù)成效，但仍有不少作風(fēng)頑疾，影響了黨的先進(jìn)性和純潔性。作風(fēng)建設永遠在路上，糾治“四風(fēng)”越進(jìn)越難但不進(jìn)則退，必須保持戰略定力，把中央八項規定作為長(cháng)期有效的鐵規矩、硬杠杠，堅持嚴的基調不動(dòng)搖，著(zhù)力解決作風(fēng)不純等問(wèn)題，為抵御各種病原體侵蝕黨的肌體健康筑牢作風(fēng)防線(xiàn)。

把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置。形式主義、官僚主義，對上陽(yáng)奉陰違、喊口號裝樣子，對下頤指氣使、耍官威搞特權，嚴重阻礙黨中央決策部署落實(shí)，浪費國家資源，割裂黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是實(shí)現新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的大敵。破解形式主義、官僚主義這一頑瘴痼疾必須深挖根源、找準癥結，精準糾治、增強實(shí)效。從思想認識和利益根源上破解，找準黨性覺(jué)悟上的深層原因，堅決糾正形式主義、官僚主義背后的政績(jì)觀(guān)異化、權力觀(guān)扭曲、事業(yè)觀(guān)偏差等問(wèn)題。從領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部抓起，通過(guò)嚴肅查處、警示教育等方式，引導黨員干部摒棄私心雜念、功利主義和官本位思想，腳踏實(shí)地為黨和人民不懈奮斗。從影響黨的二十大目標任務(wù)落實(shí)的突出問(wèn)題抓起，圍繞完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局、著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰略部署，嚴肅糾治空喊口號、只表態(tài)不落實(shí)、機械執行、野蠻操作、簡(jiǎn)單化“一刀切”、層層加碼、任性用權、隨意決策、加重基層負擔等問(wèn)題。從不同層級的不同問(wèn)題改起，針對中央國家機關(guān)有的工作部署缺乏銜接協(xié)調、出臺措施不接地氣，省市兩級有的習慣當“二傳手”、抓落實(shí)簡(jiǎn)單機械，基層一些干部推諉扯皮、為群眾辦實(shí)事不上心、對待群眾冷硬橫推等不同問(wèn)題特點(diǎn)，推動(dòng)建立健全分層級分領(lǐng)域查擺整改機制，著(zhù)力解決“表現在基層、根子在上面”的深層次問(wèn)題。

緊盯享樂(lè )奢靡問(wèn)題寸步不讓。經(jīng)過(guò)持續嚴懲嚴治，享樂(lè )奢靡問(wèn)題在很大程度上得到遏制，自2019年起信訪(fǎng)舉報數、查處問(wèn)題數、查處問(wèn)題中每年發(fā)生問(wèn)題數呈現“三下降”趨勢，違紀問(wèn)題發(fā)生面持續收窄、問(wèn)題惡劣程度整體降低。但要看到，違規收送禮品禮金、違規吃喝類(lèi)問(wèn)題仍然易發(fā)多發(fā)，2022年占享樂(lè )奢靡問(wèn)題查處總數的59.6%。高壓態(tài)勢下，一些問(wèn)題改頭換面、轉入地下，變著(zhù)法子“吃空函”，以講課費、咨詢(xún)費等名義變相收送禮金，以電子禮品卡、提貨券等方式違規收送禮品等隱形變異行為凸顯，成為“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮的重要隱患。要把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長(cháng)期堅持下去，把握作風(fēng)建設地區性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，不斷增強發(fā)現苗頭性、傾向性問(wèn)題和隱形變異問(wèn)題的能力，抓早抓小，堅決防止成風(fēng)成勢。要督促?lài)栏窆芾?，緊盯公款公物公權，推動(dòng)職能部門(mén)完善監管制度，看緊守住公家的“錢(qián)袋子”。要堅持越往后越嚴，對黨的二十大后依然不收斂不收手、膽大妄為的，綜合運用黨紀政務(wù)處分、組織處理等方式從嚴處置。

堅決整治損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。在發(fā)展中保障和改善民生、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、實(shí)施鄉村振興戰略是中國式現代化的重要根基，新征程上“民心工程”范圍更廣、任務(wù)更重、要求更高，更需要嚴明紀律和堅強作風(fēng)保障。要把監督重心下沉到任務(wù)最艱巨最繁重的農村，積極開(kāi)展鄉村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項整治，加強對重點(diǎn)項目、重大資金、重要環(huán)節的監督檢查，及時(shí)糾治規劃“翻燒餅”、鄉村建設“一刀切”搞運動(dòng)、盲目決策上項目等問(wèn)題，嚴肅查處利用工程建設搞利益輸送、貪占挪用惠農資金等腐敗案件，推動(dòng)“五個(gè)振興”“五級書(shū)記抓鄉村振興”要求落實(shí)落地。要把整治著(zhù)力點(diǎn)聚焦到事關(guān)群眾衣食住行的“關(guān)鍵小事”，圍繞就業(yè)創(chuàng )業(yè)、教育醫療等民生領(lǐng)域，對共性問(wèn)題面上整治、對個(gè)性問(wèn)題分級分類(lèi)糾治、對新業(yè)態(tài)苗頭性問(wèn)題及時(shí)遏制，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”，著(zhù)力解決好群眾急難愁盼。要把懲治利劍直指群眾痛恨的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，常態(tài)化機制化推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”工作，推動(dòng)深化整治“村霸”“街霸”“礦霸”，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng )新，推動(dòng)新時(shí)代新征程作風(fēng)建設高質(zhì)量發(fā)展

新征程作風(fēng)建設必須把握運用好習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)和方法論，深化拓展已有經(jīng)驗，科學(xué)有效創(chuàng )新方法，以務(wù)實(shí)可行的實(shí)招硬招促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

在全鏈條壓實(shí)責任上下功夫。推動(dòng)作風(fēng)建設明責、履責、督責、問(wèn)責環(huán)環(huán)相扣，著(zhù)力強化督查檢查、跟蹤問(wèn)效等薄弱環(huán)節。扭住主體責任的“牛鼻子”，推動(dòng)黨委（黨組）認真分析本地區本部門(mén)本單位作風(fēng)建設情況，突出問(wèn)題導向，開(kāi)展靶向整治。加強監督檢查，重點(diǎn)看是否找準糾治重點(diǎn)，是否跟蹤督促落實(shí)，是否取得實(shí)效等，確保責任落地落細。

在深化系統施治上下功夫。把系統觀(guān)念貫穿作風(fēng)監督全過(guò)程，黨性黨風(fēng)黨紀一起抓，向綜合施策要效果。堅持反“四風(fēng)”、反特權、反腐敗一體謀劃，把握風(fēng)腐一體特點(diǎn)，既嚴查利用吃喝送禮搞利益交換等披著(zhù)作風(fēng)外衣的腐敗問(wèn)題，又“以案看風(fēng)”，深挖細查腐敗案件中違反中央八項規定精神問(wèn)題。深化運用一體推進(jìn)“三不腐”思路方法，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟相結合，鏟除作風(fēng)問(wèn)題滋生土壤。

在強化制度貫通上下功夫。從治理體系和治理能力現代化的高度，推動(dòng)作風(fēng)建設法規制度系統集成、協(xié)同高效。督促各地區各部門(mén)各單位定期開(kāi)展作風(fēng)建設制度“回頭看”，缺失的填補空白，模糊的界定清晰，矛盾沖突或銜接不暢的協(xié)同修訂。加強制度出臺與執行的貫通銜接，督促做好政策宣傳解讀，強化執行力，持續跟蹤問(wèn)效。

在健全作風(fēng)監督機制上下功夫。深化運用“四項監督”統籌銜接、各類(lèi)監督貫通協(xié)調的實(shí)踐成果，推動(dòng)作風(fēng)監督力量整合、程序契合、工作融合。黨風(fēng)政風(fēng)監督部門(mén)要發(fā)揮綜合協(xié)調職能優(yōu)勢，加強與紀委內部各部門(mén)、巡視機構、派駐機構和職能部門(mén)、新聞媒體等方面的溝通協(xié)作，綜合分析研判糾治“四風(fēng)”工作態(tài)勢；健全“室組”聯(lián)動(dòng)監督、“室組地”聯(lián)合辦案、專(zhuān)項整治等工作機制，合力糾治跨部門(mén)、跨地域、跨領(lǐng)域的“四風(fēng)”問(wèn)題。完善監督載體，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)監督信息綜合平臺建設，運用大數據等信息化手段加強預警糾治，助推作風(fēng)監督提質(zhì)增效。

在發(fā)揮作風(fēng)激勵作用上下功夫。堅持糾樹(shù)并舉，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)激勵黨員干部干事創(chuàng )業(yè)。把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為高度統一起來(lái)，通過(guò)明方向、立規矩、正風(fēng)氣、強免疫，既激濁揚清、讓黨內正能量充沛，又認真落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，健全重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)責提級審核制度，敢于為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風(fēng)，為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代鍛造更為堅強的領(lǐng)導力量、凝聚更為廣泛的奮斗力量。