西藏自治區本輪疫情發(fā)生后，阿里地區改則縣在第一時(shí)間組織應急分隊建設“帳篷方艙醫院”。該醫院于8月16日下午啟動(dòng)，8月17日晚上20時(shí)正式投入運行。圖為建設完成的“帳篷方艙醫院”。

　　世界衛生組織8月18日公布數據顯示，全球累計報告新冠確診病例已超5.9億，其中，6440163例死亡。目前全球疫情仍處高位，病毒還在不斷變異，疫情的最終走向還存在很大不確定性。

　　疫情對全球經(jīng)濟造成深度沖擊，各國紛紛采取措施予以應對。然而，不同國家應對疫情的態(tài)度和模式大相徑庭，實(shí)際效果也千差萬(wàn)別。

　　不同的疫情防控模式會(huì )給經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)怎樣的影響？

　　近期有機構開(kāi)展相關(guān)研究，將主要國家疫情應對模式分為嚴格防控、偏緊防控、被動(dòng)防控、消極防控四種，測算其經(jīng)濟損失。結果顯示，不考慮宏觀(guān)對沖政策影響，2020年至2021年嚴格防控模式下的經(jīng)濟損失率為2.3%，偏緊防控、被動(dòng)防控、消極防控模式下分別為4.7%、6.8%、8.3%，表明有效控制疫情經(jīng)濟損失最小。

　　中國采取“動(dòng)態(tài)清零”的抗疫政策實(shí)現了各國在兩年多前曾經(jīng)尋求的目標：低死亡率和盡可能少的經(jīng)濟混亂

　　“如今即便是事故受傷、腦中風(fēng)乃至心臟病等患者都很難入院，我們救不了本來(lái)能救下的生命?！睋嗉颐襟w報道，日本京都府內14家接收新冠重癥患者的醫療機構，日前在各自官網(wǎng)主頁(yè)聯(lián)名發(fā)布共同聲明，警告此輪疫情已達“災難級別”，醫療體制正陷入崩潰。

　　亞洲疫情持續處于焦灼狀態(tài)，日本、韓國近一個(gè)月的新增確診數據分別達到533萬(wàn)、262萬(wàn)，是除美國外疫情最嚴重的地區。疫情之初，日本及時(shí)出臺防疫政策，倡導民眾佩戴口罩，管控人員流動(dòng)；韓國則大面積實(shí)施核酸檢測，對確診病例嚴格管控，兩國疫情均得到有效控制。但隨著(zhù)防疫戰線(xiàn)不斷拉長(cháng)，兩國管控措施逐漸放松，以致陷入被動(dòng)局面。

　　中國作為嚴格防控的代表，得到了外界的認可。美國《華爾街日報》網(wǎng)站在題為《中國的新冠感染“動(dòng)態(tài)清零”政策包含對別國的教益》一文指出，中國采取“動(dòng)態(tài)清零”的抗疫政策實(shí)現了每個(gè)國家在兩年前曾經(jīng)尋求的目標：低死亡率和盡可能少的經(jīng)濟混亂。

　　各地抗疫實(shí)踐一再表明，科學(xué)防控、精準防控才是最有效果、代價(jià)最小的防控。只有快速反應、科學(xué)精準，用最有效的辦法在最短時(shí)間阻斷疫情傳播鏈條，以最快速度實(shí)現“動(dòng)態(tài)清零”，才能盡量減少人力、物力與社會(huì )經(jīng)濟成本，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造更多時(shí)機和條件。

　　今年上半年快遞日均業(yè)務(wù)量恢復至3億件以上，超去年同期水平；今年前6個(gè)月，國家鐵路累計發(fā)送貨物19.46億噸，同比增長(cháng)5.5%，日均貨物發(fā)送量等多項貨運指標創(chuàng )歷史紀錄；7月份中國零售業(yè)景氣指數為50.2，在傳統零售淡季重回擴張區間……近期多項數據顯示，我國經(jīng)濟正在穩步恢復。

　　這樣的成績(jì)來(lái)之不易。

　　自2022年初奧密克戎BA.4、BA.5分支在南非被發(fā)現后，不過(guò)數月，毒株便擴散至歐洲、美洲、亞洲各地，帶來(lái)全球新一輪疫情反撲。

　　5月，國內從輸入病例中首次檢出BA.4和BA.5。此后，西安、大連、珠海、上海、天津、青島、北京及海南、新疆等多地報告發(fā)現BA.5亞分支或其進(jìn)化分支?？傮w看來(lái)，由于BA.5變異株傳播速度快、免疫逃逸能力強，引發(fā)多起本土聚集性疫情，國內防控形勢嚴峻復雜。

　　截至8月10日，安徽累計感染者近2000例，甘肅累計感染者近4500例，廣西累計感染者超3700例……近期，多個(gè)奧密克戎感染超千例地區在較短時(shí)間內均實(shí)現了社會(huì )面新發(fā)陽(yáng)性清零。

　　“這些成效的取得，根本上還是在于我們毫不動(dòng)搖地堅持中央確定的‘外防輸入、內防反彈’的總策略和‘動(dòng)態(tài)清零’總方針，采取科學(xué)嚴格的防控措施，以快制快，堅決控制疫情傳播?！?月10日，國家衛生健康委醫政醫管局監察專(zhuān)員郭燕紅在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布會(huì )上表示。

　　郭燕紅將應對經(jīng)驗總結為六方面：一是實(shí)行扁平化指揮和調度，以問(wèn)題為導向，采取有針對性的防控措施；二是“快”字當頭，快采樣、快送樣、快檢測、快追陽(yáng)、快流調、快排查、快轉運、快隔離、快診斷、快報告，全力提高疫情處置的效率；三是統籌資源，統一調度、統一指揮，快速打好殲滅戰；四是高效開(kāi)展核酸檢測，及時(shí)控制社會(huì )面傳播的風(fēng)險；五是快速流調，排查風(fēng)險人群，力求不漏一戶(hù)、不漏一人；六是加強社區管理，強化四方責任，建立健全全社會(huì )共同防控體系，嚴防新的感染增量發(fā)生。

　　國民經(jīng)濟延續恢復態(tài)勢，疫情防控是前提，穩住經(jīng)濟是基礎，統籌發(fā)展和安全是保障

　　工業(yè)生產(chǎn)穩定增長(cháng)，服務(wù)業(yè)繼續恢復，市場(chǎng)銷(xiāo)售持續增長(cháng)，固定資產(chǎn)投資規模擴大，貨物進(jìn)出口增長(cháng)較快，就業(yè)形勢總體穩定……8月15日，國家統計局公布的今年前7個(gè)月經(jīng)濟運行情況顯示，隨著(zhù)高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項政策持續顯效，國民經(jīng)濟延續恢復態(tài)勢。

　　備受關(guān)注的中國經(jīng)濟二季度表現也可圈可點(diǎn)，多數地區的經(jīng)濟基本穩定。從增長(cháng)來(lái)看，二季度全國31個(gè)省區市中有26個(gè)地區生產(chǎn)總值保持增長(cháng)，占83.9%；從就業(yè)來(lái)看，19個(gè)省區市的城鎮調查失業(yè)率低于全國平均水平；從價(jià)格來(lái)看，大部分地區物價(jià)漲勢溫和，30個(gè)省區市居民消費價(jià)格同比漲幅低于3%。

　　7月28日，中共中央政治局會(huì )議強調，要“全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全的要求，鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢，著(zhù)力穩就業(yè)穩物價(jià)，保持經(jīng)濟運行在合理區間，力爭實(shí)現最好結果”。

　　“疫情防控是前提，穩住經(jīng)濟是基礎，統籌發(fā)展和安全是保障?！痹谇迦A大學(xué)中國發(fā)展規劃研究院執行副院長(cháng)董煜看來(lái)，這三條原則實(shí)際上是黨中央對當前如何妥善處理疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的戰略考量，是用系統觀(guān)念應對經(jīng)濟發(fā)展突出問(wèn)題的集中體現。

　　毋庸諱言，局部地區疫情反復對中國經(jīng)濟造成了一定影響?！盎仡櫳习肽?，由于疫情帶來(lái)的物流中斷、循環(huán)不暢、停工停產(chǎn)等因素，對中國經(jīng)濟最發(fā)達的地區之一長(cháng)三角造成一定困擾，這反過(guò)來(lái)也給我們提供了一條非常重要經(jīng)驗，那就是有效控制疫情，經(jīng)濟損失最小?！倍险f(shuō)。

　　董煜進(jìn)一步解釋?zhuān)绻軌虻谝粫r(shí)間發(fā)現疫情苗頭，盡早把疫情管控在一個(gè)相對比較小的范圍，就不會(huì )對大的社會(huì )面上的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )生活構成比較大的干擾?！叭绻愦筚~，我們通過(guò)一定的疫情防控舉措，換來(lái)更大面上的經(jīng)濟社會(huì )總體穩定，換來(lái)物價(jià)大致穩定，換來(lái)出口基本穩定，這種代價(jià)是值得的?！?/p>

　　疫情的影響，當然不止于經(jīng)濟。董煜表示，盡管奧密克戎帶來(lái)的重癥比例有所降低，但中國人口基數大，再小的重癥發(fā)生率都會(huì )帶來(lái)絕對數較大的病例?！坝绕涫抢先?、兒童可能會(huì )面臨生命健康方面的更大威脅，對于任何一個(gè)負責任的政府，這都是不能夠承受的?！?/p>

　　國家衛生健康委疫情應對處置工作領(lǐng)導小組專(zhuān)家組組長(cháng)梁萬(wàn)年曾打過(guò)一個(gè)比方：中國所采取的“動(dòng)態(tài)清零”總方針和一系列抗疫舉措，相當于為中國14億人民購買(mǎi)了一份應對疫情變化、病毒變異傳播等不確定因素的保險，“購買(mǎi)保險的成本是犧牲一小部分人的消費，目的是為了整體社會(huì )福利的最大化”。

　　實(shí)踐是最有力的說(shuō)服。2021年，德?tīng)査儺愔陰?lái)的疫情一度波及20余個(gè)省份，我國堅持“動(dòng)態(tài)清零”總方針，迅速采取防控措施，迎戰德?tīng)査儺愔?，有效處?0余起聚集性疫情，基本用一個(gè)潛伏期（14天）就控制住疫情。這也充分說(shuō)明，“動(dòng)態(tài)清零”是符合我國國情、符合科學(xué)的，是我國當前抗擊疫情的最佳選擇，力爭在短時(shí)間內做到“動(dòng)態(tài)清零”是最經(jīng)濟、最有效的疫情防控策略。

　　2020年，我國成為全球唯一實(shí)現正增長(cháng)的主要經(jīng)濟體，2021年國內生產(chǎn)總值比上一年增長(cháng)了8.1%，兩年平均增長(cháng)5.1%，經(jīng)濟增速居全球主要經(jīng)濟體前列。由此可見(jiàn)，“動(dòng)態(tài)清零”符合中國國情，較好地平衡了疫情防控和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。

　　消極防疫不能挽救經(jīng)濟，一些國家科學(xué)防控不斷讓步于政治利益，陷入“收緊-放開(kāi)-疫情惡化-再收緊-再放開(kāi)”的惡性循環(huán)

　　新冠病毒仍在全球肆虐之際，部分國家選擇逐步放寬甚至完全解除防疫措施。以全球疫情最嚴重的國家美國為例，回顧美國的抗疫之路，科學(xué)防控不斷讓步于政治利益，疫情陰謀論甚囂塵上，戴口罩、打疫苗這些最基本的防疫措施都會(huì )激起強烈的黨派紛爭和民意撕裂，陷入了“收緊-放開(kāi)-疫情惡化-再收緊-再放開(kāi)”的惡性循環(huán)。

　　美國民眾的生命健康是消極防疫的直接代價(jià)。美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)的數據顯示，截至目前，美國新冠肺炎確診病例累計超過(guò)9363萬(wàn)例，累計死亡病例超過(guò)104萬(wàn)例。累計新冠確診和死亡病例數均居世界首位。據美國廣播公司8月10日報道，自今年年初以來(lái)，全美已有超20萬(wàn)人死于新冠肺炎疫情。

　　有觀(guān)點(diǎn)認為，“躺平”是為了挽救經(jīng)濟。在消極防疫模式下，美國的經(jīng)濟表現如何呢？

　　當地時(shí)間7月28日，美國商務(wù)部公布的首次預估數據顯示，今年第二季度美國國內生產(chǎn)總值（GDP）年化環(huán)比下降0.9%，加上美國此前公布一季度GDP年化環(huán)比下降1.6%，今年美國GDP已連續兩個(gè)季度負增長(cháng)。

　　當前美國經(jīng)濟正面臨“三高”挑戰——高通脹風(fēng)險、高債務(wù)風(fēng)險和高資產(chǎn)泡沫風(fēng)險。專(zhuān)家指出，這與防疫不力、不負責任的財政和貨幣政策等密切相關(guān)。

　　“由于美國政府防疫不力，疫情迅速擴散，導致出現勞動(dòng)力短缺、工業(yè)生產(chǎn)放緩、供應鏈中斷等問(wèn)題?！敝袊嗣翊髮W(xué)國家發(fā)展與戰略研究院研究員、美國研究中心副主任刁大明告訴記者，供應鏈危機導致消費品供給不足，不少美國家庭買(mǎi)不起或根本買(mǎi)不到必要的生活物資。

　　8月14日，美國?？怂股虡I(yè)新聞在報道中指出，高企的通貨膨脹還給多數美國家庭造成了嚴重的財務(wù)壓力，他們被迫為食品和房租等日常必需品支付更多費用。

　　疫情暴發(fā)后，美國政府視“救市”如“救火”，實(shí)施了史無(wú)前例的多輪大規模寬松財政和貨幣政策，以此刺激美國經(jīng)濟反彈?！懊绹挂摺善健⒎菫榱送炀冉?jīng)濟，而是為了挽救某些人的特殊利益。這些舉措讓美國富裕階層賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)，大批弱勢群體成了美國政府抗疫‘躺平’的犧牲品?！钡蟠竺髡f(shuō)。

　　“對于疫情，我們（美國）毫無(wú)準備且應對不力，我們本應比許多其他國家準備得更充分，結果我們卻還是深陷經(jīng)濟困境?！泵绹R薩諸塞大學(xué)阿默斯特分校經(jīng)濟學(xué)名譽(yù)教授理查德·沃爾夫在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，美國曾經(jīng)歷過(guò)疫情，也曾遭遇經(jīng)濟危機，但從未像現在這樣，同時(shí)經(jīng)歷這兩者。

　　“面對疫情，美國由一己私利驅動(dòng)的所謂‘領(lǐng)導力’及其背后的政治衰敗，直接導致美國在防疫與經(jīng)濟兩個(gè)跑道上的‘雙輸’?！钡蟠竺髡f(shuō)。

　　科學(xué)精準、動(dòng)態(tài)清零，以最小代價(jià)實(shí)現最大防控效果，穩住經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基本盤(pán)

　　由消極防疫產(chǎn)生的連鎖經(jīng)濟反應，也給全球經(jīng)濟和金融穩定帶來(lái)了嚴重“后遺癥”?！懊绹?jīng)濟政策的負面外溢性很強，別國持續面臨輸入性通脹壓力，給全球經(jīng)濟帶來(lái)極大不確定性?！钡蟠竺髡f(shuō)。

　　“美國目前的經(jīng)濟轉型政策是一種自私性復蘇，通過(guò)‘購買(mǎi)美國貨計劃’等政策，有意將經(jīng)濟刺激效果留在國內，而讓全球承擔由此產(chǎn)生的通脹和其他負面影響?！敝袊F代國際關(guān)系研究院美國研究所副研究員孫立鵬認為，從根本上看，美國極力維持自身經(jīng)濟霸權，削弱全球產(chǎn)業(yè)分工合作，其不負責任、自私自利的政策將給全球經(jīng)濟復蘇前景蒙上陰影。

　　疫情擴散導致民眾生命健康受到威脅，是消極防疫顯而易見(jiàn)的后果。而對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展來(lái)說(shuō)，消極防疫的侵蝕更加潛移默化，具有長(cháng)期性和累積性，體現在勞動(dòng)力供給不足、供應鏈緊張等多方面。在大規模超強政策的刺激下，經(jīng)濟表現短期內或許可以改善，但實(shí)際是以債務(wù)水平上升、通脹水平高企等一系列問(wèn)題為代價(jià)，成本高昂，后患無(wú)窮。

　　疫情是當前全球經(jīng)濟增長(cháng)最大的不確定因素。在算經(jīng)濟賬時(shí)，我們需要首先看到：疫情對各國經(jīng)濟社會(huì )都會(huì )造成一定影響，病毒才是拖累經(jīng)濟的罪魁禍首，但是不同的防控策略和措施對減少和控制這些負面影響存在著(zhù)差別。

　　“躺平”不可取，“躺贏(yíng)”不可能。對于防控成本所帶來(lái)的經(jīng)濟效益，關(guān)鍵要算大賬、長(cháng)遠賬、動(dòng)態(tài)賬。動(dòng)態(tài)清零的靈魂就是發(fā)現早、控制早，把疫情消滅在萌芽中。事實(shí)證明，越是堅持動(dòng)態(tài)清零，疫情就能越早得到控制，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展受到的影響就越小，就能為發(fā)展持續創(chuàng )造良好環(huán)境。從整體和長(cháng)遠看，以一段時(shí)間內精準控制發(fā)生疫情的區域，防止疫情擴散，換來(lái)的是最廣大地區和群眾的正常生產(chǎn)生活，是更加寬松、穩定的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境。

　　疫情發(fā)生以來(lái)，我們走出了一條高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的辯證之道。今年以來(lái)，疫情形勢延宕反復，國際環(huán)境復雜嚴峻，國內改革發(fā)展穩定任務(wù)更趨艱巨繁重。只要堅持科學(xué)精準、動(dòng)態(tài)清零，我們定能以最小代價(jià)實(shí)現最大防控效果，最大程度保護人民生命健康，最大程度穩住經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基本盤(pán)，在高質(zhì)量發(fā)展中贏(yíng)得歷史主動(dòng)。

　?。▉?lái)源：中央紀委國家監委網(wǎng)站）